B.e Währenddem sich die Vorinstanz nicht innert Frist vernehmen liess, stellt sich der
Rekurrent in seiner Eingabe vom 5. September 2011 auf den Standpunkt, dass er
sowohl zur Einsprache wie auch zum Rekurs legitimiert sei. Jedenfalls habe er sich
nach Treu und Glauben zumindest auf die Rechtsmittelbelehrungen verlassen dürfen,
was selbst bei Verneinung der Rechtsmittellegitimation und Nichteintreten
entsprechende Kosten- und Entschädigungsfolgen für das Gemeindewesen haben
müsse (act. G 18).

Erwägungen:

1.