O. E. 2.3). An einer solchen
formell-gesetzlichen Grundlage, aufgrund derer dem Stadtrat die Kompetenz zur
Gebührenregelung zugewiesen worden wäre, fehlt es vorliegend, wie oben dargelegt.
Entsprechend kann die Beschwerdeführerin daraus auch nichts zugunsten des von ihr
vertretenen Standpunktes ableiten. Selbst wenn im Weiteren eine lange Übung für die
Erhebung von Benützungsgebühren (vgl. dazu BGE 125 I 173 E. 9e), wie sie die
Beschwerdeführerin geltend macht (act. G 7 S. 3 dritter Absatz), zu bejahen wäre,
vermöchte auch diese die fehlende formell-gesetzliche Festlegung des
Gebührenerhebungsgrundsatzes (vgl. Art. 127 Abs. 1 BV und vorne E. 2.1) nicht zu
ersetzen.