3.3.
Die Beschwerdeführerin wendet dagegen unter anderem ein, die Rechtsprechung zum
Legalitätsprinzip in Abgabesachen sei komplex und heute differenzierter ausgestaltet,
als es die Vorinstanz im angefochtenen Entscheid darlege. Eine Delegation von
Rechtssetzungsbefugnissen sei zulässig, wenn sie in einem formellen Gesetz enthalten
sei (mit der Schulordnung sei dies erfüllt), sie nicht durch kantonales Recht
ausgeschlossen werde (sei nicht der Fall), sich auf ein bestimmtes Gebiet beschränke
(sei mit der Beschränkung auf Schul- und Sportanlagen erfüllt) und das Gesetz die
Grundzüge der Regelung selber enthalte, soweit die Stellung der Rechtsunterworfenen
schwerwiegend berührt werde.