Das Äquivalenzprinzip verlangt, dass eine Gebühr nicht in offensichtlichem
Missverhältnis zum objektiven Wert der bezogenen Leistung stehen darf und sich in
vernünftigen Grenzen bewegen muss (BGE 139 III 334 E. 3.2.4). Der Wert der Leistung
bemisst sich entweder nach dem wirtschaftlichen Nutzen, den sie dem Bürger
verschafft (nutzenorientierte Betrachtung aus der Optik des Leistungsempfängers) oder
nach dem Kostenaufwand der konkreten Inanspruchnahme im Verhältnis zum
gesamten Aufwand des betreffenden
Verwaltungszweigs (aufwandorientierte Betrachtung aus der Optik des
Leistungserbringers).