diese bedarf der Genehmigung durch den
Administrationsrat (Art. 70 Abs. 1 lit. a VKK).

Die Beschwerdebeteiligte ist als Kirchgemeinde mit Bürgerversammlung organisiert
(Art. 3 der Gemeindeordnung vom 25. Juni 2015, act. 8/9). Soweit die als öffentlichrechtliche Körperschaft anerkannten Religionsgemeinschaften die Beschlussfassung
an der Bürgerversammlung vorsehen und – wie das hier der Fall ist – keine eigenen
Vorschriften erlassen, wenden sie die Vorschriften des Gemeindegesetzes über das
Verfahren an der Bürgerversammlung sachgemäss an (Art. 5 des Gesetzes über die
öffentlich-rechtlich anerkannten Religionsgemeinschaften, sGS 171.0, RGG;