Nach aArt. 9 BRG wird eine
achtjährige Wohnsitzdauer im Kanton verlangt, wovon die Gesuchsteller die letzten vier
Jahre ununterbrochen in der politischen Gemeinde gewohnt haben müssen. Die
materiellen Voraussetzungen betreffend die Eignung werden in die Integration (aArt. 13
BRG) und die Vertrautheit (aArt. 14 aBRG) aufgegliedert. Die einzelnen
Integrationskriterien werden in aArt. 13 BRG aufgezählt. Nach dieser Bestimmung sind
Ausländerinnen und Ausländer integriert, wenn sie die rechtsstaatliche Ordnung sowie
die Werte der Bundesverfassung respektieren und dies in einer schriftlichen Erklärung
bekunden (lit.