Dem Beschwerdebeteiligten, welcher auf eigene Rechtsbegehren verzichtet hat, sind
keine Kosten aufzuerlegen (vgl. R. Hirt, Die Regelung der Kosten nach st. gallischem
Verwaltungsrechtspflegesetz, Lachen/St. Gallen 2004, S. 81 f.). Eine Entscheidgebühr
für das Beschwerdeverfahren von CHF 4'000 ist angemessen (Art. 7 Ziff. 222 der
Gerichtskostenverordnung; sGS 941.12, GKV); auf die Erhebung ist zu verzichten
(Art. 95 Abs. 3 VRP).