17 Abs. 2 der
Interkantonalen Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen (sGS 841.32,
IVöB) kann die aufschiebende Wirkung erteilt werden, wenn die Beschwerde
ausreichend begründet erscheint und keine überwiegenden öffentlichen oder privaten
Interessen entgegenstehen. Die summarisch zu beurteilende Prozessprognose muss
für die Gesuchstellerin umso besser sein, je dringlicher das Projekt ist und je weniger
schwer die gerügten Rechtsfehler und deren Folgen aus der Sicht des öffentlichen
Interesses wiegen (vgl. Galli/Moser/Lang/Steiner, Praxis des öffentlichen
Beschaffungsrechts, 3. Aufl. 2013, Rz. 1349; M. Beyeler, Vergaberechtliche Entscheide
2016/2017, Zürich/Basel/Genf 2018, Rz.