Erst im Fall eines
konkreten Bauprojekts sei mit Blick auf die SchV sowie den Rahmennutzungsplan zu
prüfen, ob eine Beseitigung/Beeinträchtigung des geschützten Ortsbildes vorliege. Mit
Blick auf die Bestimmungen von Art. 6bis Abs. 1-3 revBauR und Art. 5 SchV könne nicht
gesagt werden, die Beschwerdegegnerin schütze die Freifläche in der Umgebungszone
I gemäss ISOS nicht und beuge sich dem Druck privater Bauinteressen. Sowohl in Art.
5 Abs. 2 SchV als auch in Art. 6bis Abs. 1 revBauR werde der Schutz der das Ortsbild
prägenden Freiräume gewahrt. Für die geschützten Gärten und wertvollen inneren
Grünräume bestehe mit Art. 6bis SchV eine eigenständige Bestimmung.