Weder das Bundesrecht noch der Richtplan verlange,
dass die Gemeinden die ISOS- und die Kantonsinventar-Objekte uneingeschränkt
("1:1") in ihre Planerlasse aufnehmen müssten, sondern es stehe ihnen bei der
Umsetzung ein gewisses Ermessen zu. Zur Umsetzung der übergeordneten
planerischen Vorgaben habe der Gemeinderat im Jahr 2014 den Masterplan
Raumentwicklung erarbeitet, wonach insbesondere die Dorfkernentwicklung Priorität
habe und die Stärkung des Ortsbildes im ISOS-geschützten Bereich Priorität vor der
Verdichtung zukomme. Gemäss Planungs- und Mitwirkungsbericht vom 2. Mai 2017
(S. 3 ff.;