Sie prüft diese auf ihre
Übereinstimmung mit den vom Bundesrat genehmigten kantonalen Richtplänen
(Abs. 2). Mit der Genehmigung durch die kantonale Behörde werden die Nutzungspläne
verbindlich (Abs. 3). Dem kantonalen Recht bleibt es vorbehalten, über die
Mindestanforderungen von Art. 26 Abs. 2 RPG hinaus weitere
Genehmigungsvoraussetzungen vorzusehen. So ist im Kanton St. Gallen der
Nutzungsplan im Genehmigungsverfahren auch auf seine Zweckmässigkeit und
Angemessenheit hin zu prüfen (Art. 31 in Verbindung mit Art. 3 Abs. 2 BauG; Heer,
a.a.O., Rz. 262).