Befragen von Beteiligten, Auskunftspersonen und Zeugen, durch Beizug von
Urkunden, Amtsberichten und Sachverständigen, durch Augenschein sowie auf andere
geeignete Weise. Dieser Grundsatz gilt (mit Einschränkungen hinsichtlich
Behauptungs- und Beweisführungslast) auch im Rechtsmittelverfahren (vgl. dazu
Benjamin Märkli, in: Rizvi/Schindler/Cavelty [Hrsg], Gesetz über die
Verwaltungsrechtspflege, Praxiskommentar, Rz. 5 und 26. zu Art. 12-13 VRP). Nach
dem Grundsatz der freien Beweiswürdigung hat die Behörde alle Beweismittel -
ungeachtet ihrer Herkunft - objektiv zu prüfen und danach zu entscheiden, ob diese
eine zuverlässige Beurteilung des rechtserheblichen Sachverhalts erlauben. Aus dem