Behauptet der Versicherer demgegenüber eine die Leistungspflicht ausschliessende
oder herabsetzende Tatsache, ist es an ihm, diese zu beweisen. Diese
Beweislastverteilung gilt auch im öffentlichen Gebäudeversicherungsrecht, namentlich
bei der Anwendung von Art. 31 Abs. 1 Ziff. 3 GVG (VerwGE B 2008/135 vom 21. April
2009 E. 3.2 mit Hinweis auf GVP 2005 Nr. 41. GVP 2003 Nr. 42; VerwGE B 2010/222
vom 26. Januar 2011 E. 3.2).