13.2.
Die Kostenverlegung im Rekursverfahren richtet sich bei Streitigkeiten in erster Linie
nach dem Erfolgsprinzip (Art. 95 Abs. 1 VRP). Der Beschwerdeführer ist vor der
Vorinstanz mit seinen Anträgen vollumfänglich unterlegen. Dass die Vorinstanz unter
diesen Umständen die Kosten nach dem Erfolgsprinzip verlegte, lässt sich deshalb
nicht beanstanden. Auf die Erhebung amtlicher Kosten wird indessen in Anwendung
von Art. 97 VRP grundsätzlich verzichtet, wenn eine Rechtsfrage in einem Verfahren
erstmals entschieden oder eine feste Praxis ohne vorherige Ankündigung geändert
wird.