Die Rechtsprechung
des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte und des Bundesgerichts lässt ein
Absehen von einer öffentlichen und mündlichen Verhandlung zu, wenn die Beurteilung
eines umstrittenen Sachverhalts nicht vom persönlichen Eindruck der Partei, sondern in
erster Linie von den Akten abhängt. Auf die Durchführung einer öffentlichen und
mündlichen Verhandlung kann unter Umständen verzichtet werden, wenn eine
Verhandlung nichts zur Klärung der Angelegenheit beiträgt – namentlich wenn keine
Tatfragen, sondern reine Rechts- oder Zulässigkeitsfragen umstritten sind – und die
Angelegenheit adäquat aufgrund der Akten sowie der schriftlichen Parteivorbringen