Pflichten privatrechtlicher Natur eingreift (vgl. VerwGE B 2018/73 vom 26. Februar 2019
E. 2.4, VerwGE B 2018/99 vom 13. Januar 2019 E. 2 und VerwGE B 2012/91;
B 2013/132 vom 8. November 2013 E. 3.2 je mit Hinweisen). Insoweit die EMRK zur
Anwendung gelangt, gilt die Verpflichtung zur Durchführung einer öffentlichen und
mündlichen Verhandlung nach Art. 6 Ziff. 1 EMRK nicht absolut. Die Rechtsprechung
des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte und des Bundesgerichts lässt ein
Absehen von einer öffentlichen und mündlichen Verhandlung zu, wenn die Beurteilung
eines umstrittenen Sachverhalts nicht vom persönlichen Eindruck der Partei, sondern in
erster Linie von den Akten abhängt.