Die Beschwerde ist daher gutzuheissen und der angefochtene Entscheid
(und damit auch die Beschlüsse des Stadtparlaments vom 11. Februar 2016,
Devolutiveffekt) aufzuheben. Da es in Bezug auf den Nachtrag I schon an einer
hinreichenden gesetzlichen Grundlage fehlt, erübrigen sich Ausführungen zum
gerügten Grundsatz der Gleichbehandlung der Konkurrenten, zur Glaubens- und
Gewissensfreiheit und zum Grundsatz der Rechtsgleichheit sowie zu der von den
Beschwerdeführern geltend gemachten Umgehung des kantonalen Volksschulrechtes.