Zürich 2007, S. 25 ff., S. 27, und zu deren Auslegung
BGer 2C_658/2015 vom 3. Juni 2016 E. 3.1 f. mit Hinweisen), müssen demnach auf
einem generell-abstrakten, genügend bestimmten Rechtssatz in Form eines Gesetzes
beruhen (vgl. dazu BGE 136 II 415 E. 2.6.1 mit Hinweisen).