9.1. Fest steht, dass der Kanton St. Gallen verpflichtet ist, jedem im Kanton
wohnhaften, schulpflichtigen Kind den unentgeltlichen Besuch einer öffentlichen
Schule oder anerkannten privaten Sonderschule zu garantieren, die seinen Fähigkeiten
entspricht und deren Anforderungen es erfüllt, und zwar grundsätzlich am Ort, wo es
sich aufhält (vgl. Art. 19, Art. 62 Abs. 2 und 3 BV, Art. 2 lit. b und m KV, Art. 20
Abs. 1 des Bundesgesetzes über die Beseitigung von Benachteiligungen von
Menschen mit Behinderungen, Behindertengleichstellungsgesetz; SR 151.3, BehiG,
Art. 1 Abs. 1bis, Art. 34 ff., Art. 45, Art. 48, Art. 51 f. und Art.