Darüber zieht das Verwaltungsgericht in Erwägung:

1.
Die sachliche Zuständigkeit des Verwaltungsgerichts ist gegeben (Art. 59bis Abs. 1 des
Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege, sGS 951.1, VRP). Die Beschwerdeeingabe
vom 3. Juli 2019 (act. G 1) erfolgte rechtzeitig und erfüllt zusammen mit der Ergänzung
vom 13. August 2019 (act. G 5) formal und inhaltlich die gesetzlichen Anforderungen
(Art. 64 in Verbindung mit Art. 47 Abs. 1 und Art. 48 Abs. 1 und 2 VRP). Als Adressatin
des angefochtenen Entscheids kommt der Beschwerdeführerin als Politische
Gemeinde die Beschwerdebefugnis nach Art. 64 in Verbindung mit Art.