A.a. Die Elektra- und Wasserkorporation (EWK) B.__ ist Eigentümerin der im Gebiet C.__ nördlich der D.__-Strasse gelegenen Grundstücke Nrn. 0001, 0002 und 0003, Grundbuch A.__. Auf diesen Grundstücken befinden sich mehrere Grundwasserfassungen. Die ausserhalb des Gewässerschutzbereichs südlich der D.__- Strasse in der Landwirtschaftszone gelegenen Grundstücke Nrn. 0004 und 0005, Grundbuch A.__, befinden sich im Eigentum von E.__ sowie F.__ und G.__. Sie sind über eine Flurstrasse erschlossen, welche durch die Grundwasserschutzzonen S2 und S3 gemäss der am 22. März 1995 genehmigten Grundwasserschutzzone C.__ (GWSZ C.__) verläuft und in die D.__-Strasse mündet. Im Zug einer nicht bewilligten