{"Signatur": "SG_VGN_001", "Spider": "SG_Publikationen", "Datum": "2020-04-19", "PDF": {"Datei": "SG_Publikationen/SG_VGN_001_B-2019-141_2020-04-19.pdf", "URL": "https://publikationen.sg.ch/rechtsprechung-gerichte-detail?tx_diamjudicalsg_judicalpublicationpdf%5Bcontroller%5D=DownloadPdf&tx_diamjudicalsg_judicalpublicationpdf%5Bpublication%5D=7475&type=1563347022&cHash=41d0eeb6a96e5d6c700aae75405cb38e", "Checksum": "1221f750a670b5455296afa148d59720"}, "Scrapedate": "2024-05-27", "Num": ["B 2019/141"], "Kopfzeile": [{"Sprachen": ["de"], "Text": "St.Gallen Verwaltungsgericht 19.04.2020 B 2019/141"}, {"Sprachen": ["fr"], "Text": "Saint-Gall Verwaltungsgericht 19.04.2020 B 2019/141"}, {"Sprachen": ["it"], "Text": "San Gallo Verwaltungsgericht 19.04.2020 B 2019/141"}], "Meta": [{"Sprachen": ["de"], "Text": "St.Gallen Verwaltungsgericht "}, {"Sprachen": ["fr"], "Text": "Saint-Gall Verwaltungsgericht "}, {"Sprachen": ["it"], "Text": "San Gallo Verwaltungsgericht "}], "ScrapyJob": "446973/74/22", "Zeit UTC": "27.05.2024 04:05:08", "Checksum": "5e89a3b60b56461874c641d41a0ab89a", "Chunktext": "Auszug aus dem Entscheid St.Gallen Verwaltungsgericht 19.04.2020 B 2019/141\n\nPublikationsplattform\nSt.Galler Gerichte\n\nFall-Nr.: B 2019/141\nStelle: Verwaltungsgericht\nRubrik: Verwaltungsgericht\nPublikationsdatum: 05.05.2020\nEntscheiddatum: 19.04.2020\n\nEntscheid Verwaltungsgericht, 19.04.2020\nAusscheidung einer Gewässerschutzone. Art. 20 GSchG (SR 814.20). Art. 31\nGSchV (SR 814.201). Anhang 4 GSchV. Art. 32 GSchVG (sGS 752.2). Das\nVerwaltungsgericht bestätigte den vorinstanzlichen Rekursentscheid unter\nanderem mit der Feststellung, dass darin die Rechtmässigkeit der\nAusscheidung der Grundwasserschutzzone C.__ (Umgrenzung der Zone S2\nmit Anpassung entlang der D.__-Strasse) sowie von einzelnen\nBestimmungen des Reglements zu Recht verneint worden sei. Es bestehe\nkein Grund für die Nichtbeachtung der bundesrechtlichen\nMindestanforderung gemäss Anhang 4 Ziff. 123 Abs. 3 lit. a GSchV. Der\nUmgrenzungsplan könne in der geänderten Form nicht bestätigt werden\n(Verwaltungsgericht, B 2019/141).\n\nEntscheid vom 19. April 2020\n\nBesetzung\n\nAbteilungspräsident Eugster; Verwaltungsrichterin Zindel, Verwaltungsrichterin Reiter;\nGerichtsschreiber Schmid\n\nVerfahrensbeteiligte\n\nPolitische Gemeinde A.__,\n\nBeschwerdeführerin,\n\ngegen\n\nBaudepartement des Kantons St. Gallen, Lämmlisbrunnenstrasse 54,\n9001 St. Gallen,\n\n© Kanton St.Gallen 2024 Seite 1/20\nPublikationsplattform\nSt.Galler Gerichte\n\nVorinstanz,\n\nund\n\nElektra- und Wasserkorporation B.__,\n\nBeschwerdegegnerin,\n\nvertreten durch Rechtsanwältin Dr. iur. Ursula Schmid, Steiner Rechtsanwälte,\nSonnenstrasse 5, Postfach 536, 9004 St. Gallen,\n\nGegenstand\n\nGrundwasserschutzzone C.__\n\nDas Verwaltungsgericht stellt fest:\n\nA.\n\nA.a.\nDie Elektra- und Wasserkorporation (EWK) B.__ ist Eigentümerin der im Gebiet C.__\nnördlich der D.__-Strasse gelegenen Grundstücke Nrn. 0001, 0002 und 0003,\nGrundbuch A.__. Auf diesen Grundstücken befinden sich mehrere\nGrundwasserfassungen. Die ausserhalb des Gewässerschutzbereichs südlich der D.__-\nStrasse in der Landwirtschaftszone gelegenen Grundstücke Nrn. 0004 und 0005,\nGrundbuch A.__, befinden sich im Eigentum von E.__ sowie F.__ und G.__. Sie sind\nüber eine Flurstrasse erschlossen, welche durch die Grundwasserschutzzonen S2 und\nS3 gemäss der am 22. März 1995 genehmigten Grundwasserschutzzone C.__ (GWSZ\nC.__) verläuft und in die D.__-Strasse mündet. Im Zug einer nicht bewilligten\nAufschüttung der Flurstrasse und gestützt auf ein Gesuch von E.__ sowie F.__ und\nG.__ zur Erstellung einer neuen Erschliessungsstrasse für ihre Grundstücke hielt der\nGemeinderat A.__ im Beschluss vom 1. Dezember 2014 unter anderem fest, dass er\ndie Verlegung der Zufahrtsstrasse für die Grundstücke Nrn. 0004 und 0005 als\nsinnvolle Lösung erachte. Er erklärte sich bereit, sich an der Sanierung zu beteiligen,\nwenn die EWK B.__ und die Eigentümer der Grundstücke Nrn. 0004 und 0005 der\n\n© Kanton St.Gallen 2024 Seite 2/20\nPublikationsplattform\nSt.Galler Gerichte\n\nKostenteilung zustimmten (act. G 8/6/1.3). Nachdem die EWK B.__ ihre Zustimmung\nnicht erteilt hatte, lud sie der Gemeinderat A.__ mit Beschluss vom 8. Januar 2015 ein,\nsämtliche relevanten Daten für eine öffentliche Auflage des Schutzzonenreglements\neinzureichen. Eine Überarbeitung der altrechtlichen Schutzzonenunterlagen der GWSZ\nC.__ sei notwendig. Im Weiteren sei die aktuelle Situation der Flurstrasse im Sinn des\nQuellenschutzes nicht zulässig, weshalb diese abgesperrt werden sollte (act. G\n8/6/1.7).\n\nA.b.\nAm 22. Dezember 2016 erliess der Gemeinderat A.__ den Umgrenzungsplan und das\nReglement für die \"Grundwasserschutzzonen um die Grundwasserfassung\nC.__\" (nachstehend: Umgrenzungsplan 2016 und Reglement 2016, act. G 8/6/3.3-3.6).\nNachdem unter anderen die EWK B.__ sowie F.__ und G.__ dagegen Einsprachen\nerhoben hatten, wurden der Umgrenzungsplan und das Reglement überarbeitet und\nvom Gemeinderat am 19. März 2018 erlassen. Der Gemeinderat beschloss\ngleichentags unter anderem, dass der Umgrenzungsplan sowie das\nSchutzzonenreglement im Mai 2018 erneut öffentlich aufgelegt würden. Nachdem die\nwesentlichen Einwände der Einsprecher mit Korrekturen berücksichtigt worden seien,\nkönnten die Einsprachen abgeschrieben werden bzw. würden die Einsprachen durch\nden Rückzug von Reglement und Umgrenzungsplan gegenstandslos (act. G 8/6/4.2).\nEin gegen diesen Beschluss von der EWK B.__ erhobener Rekurs wurde vom\nBaudepartement am 8. Mai 2018 zufolge Rückzugs abgeschrieben (act. G 8/6/4.7). Mit\nder hierauf erfolgten zweiten Auflage des Umgrenzungsplans und des Reglements für\ndie \"Grundwasserschutzzonen um die Grundwasserfassung C.__\" (nachstehend:\nUmgrenzungsplan 2018 und Reglement 2018) wurde ein 13 m breiter Streifen entlang\nder D.__-Strasse neu der Zone S3 (statt wie bisher S2) zugewiesen (act. G\n8/6/4.8-4.12). Die von der EWK B.__ dagegen erhobene Einsprache vom 21. Juni 2018\n(act. G 8/6/4.14) wies der Gemeinderat A.__ mit Beschluss vom 3. September 2018 ab\nund bestätigte den Umgrenzungsplan und das Schutzzonenreglement in der\naufgelegten Form (act. G 8/6/4.17). Den hiergegen von der EWK B.__ erhobenen\nRekurs vom 24. September/17. Oktober 2018 (act. G 8/1, 8/3) hiess das\nBaudepartement mit Entscheid vom 24. Juni 2019 im Sinn der Erwägungen gut und\nhob den Umgrenzungsplan 2018, das Reglement 2018 sowie den Einspracheentscheid\nvom 3. September 2018 auf (act. G 2).\n\nB.\n\nB.a.\nGegen diesen Rekursentscheid erhob die Politische Gemeinde A.__ mit Eingabe vom\n\n© Kanton St.Gallen 2024 Seite 3/20\nPublikationsplattform\nSt.Galler Gerichte\n\n"}