Eine Zufahrt ist nur dann hinreichend,
wenn sie der erwarteten Entwicklung des gesamten Gebiets, das sie erschliesst oder
erschliessen soll, genügt. Die Anforderungen an eine Zufahrt sind dann nicht erfüllt,
wenn deren Nutzung ein Verkehrsaufkommen verursacht, dass das Basisstrassennetz
übermässig belastet. Dies soll nicht dazu führen, bei Verkehrsproblemen jede weitere
Verkehrszunahme oder die Erstellung neuer Bauten zu verhindern; namentlich dann
nicht, wenn die verkehrsmässig heiklen Strassenabschnitte relativ weit vom geplanten
Gebäude entfernt sind (vgl. E. Jeannerat, in: Aemisegger/Moor/Ruch/
Tschannen [Hrsg.], Praxiskommentar RPG: Nutzungsplanung, N 29 zu Art.