oder der Entscheid sei durch Arglist oder strafbare Handlung beeinflusst gewesen (lit.
a), die Behörde habe sich in einem offenkundigen Irrtum über entscheidende
Tatsachen befunden (lit. b) oder die Behörde habe wesentliche Tatsachen oder
Beweismittel, die zur Zeit des Erlasses der Verfügung oder des Entscheids bestanden
hätten, nicht gekannt (lit. c). Nach Abs. 2 der gleichen Bestimmung wird auf
Wiederaufnahmebegehren nur eingetreten, wenn die Gründe mit einem ordentlichen
Rechtsmittel nicht geltend gemacht werden konnten und dies auch bei zumutbarer
Sorgfalt unmöglich war (vgl. Cavelti/Vögeli, Verwaltungsgerichtsbarkeit im Kanton St.
Gallen, 2. Aufl.