In der
Botschaft zum III. Nachtrag zum Sozialhilfegesetz vom 16. Oktober 2012 wird unter
Verweis auf BGE 138 I 331 festgehalten, dass die Informationsbeschaffung einer
Kaskade folgen müsse (https://www.ratsinfo.sg.ch/geschaefte/2434#documents). In
erster Linie sind Informationen im Rahmen der Mitwirkungspflicht bei den betroffenen
Personen zu beschaffen (Art. 16 aSHG). Andere Massnahmen (Art. 16bis und Art. 16ter
aSHG) kämen erst nachgelagert zum Zug, sofern die Notwendigkeit bestehe. Eine
solche Massnahme muss geeignet und angemessen sein sowie in einer vernünftigen
Zweck-Mittel-Relation stehen (S. 10). Diese Einschränkungen fanden auch in Art. 16ter
aSHG Niederschlag.