Der Grundsatz der Verhältnismässigkeit besagt,
dass eine Abbruchverfügung nur erlassen werden darf, wenn diese Massnahme bei
objektiver Betrachtung als die einzig geeignete erscheint, um einen aktuellen
baurechtswidrigen Zustand zu beheben. Sie hat zu unterbleiben, wenn die Abweichung
von den Bauvorschriften nur geringfügig ist, wenn der Abbruch nicht im öffentlichen
Interesse liegt oder wenn die berührten öffentlichen Interessen den Schaden, der einem
Eigentümer aus dem Abbruch erwächst, nicht zu rechtfertigen vermögen. Auf den
Grundsatz der Verhältnismässigkeit kann sich auch der bösgläubige Bauherr berufen.