Angesichts des Beschwerdeausgangs ist der Beschwerdegegner für das
Beschwerdeverfahren ausseramtlich zu entschädigen (Art. 98 Abs. 1 in Verbindung mit
Art. 98bis VRP). Sein Rechtsvertreter hat keine Kostennote eingereicht. In der
Verwaltungsrechtspflege ist die Honorarpauschale innerhalb des von Art. 22 Abs. 1
Ingress der Honorarordnung (sGS 963.75, HonO) festgelegten Rahmens vor
Verwaltungsgericht zwischen CHF 1'500 und CHF 15'000 (lit. b) festzulegen.