B.
Am 8. Juli 2017 gelangte der Kantonale Lehrerinnen- und Lehrerverband St. Gallen
(KLV) mit einem Schlichtungsbegehren betreffend Verbandsklage nach dem
Gleichstellungsgesetz gegen den Kanton St. Gallen, Bildungsdepartement, an die
Schlichtungsstelle in Personalsachen. Er beantragte, es sei festzustellen, dass die
kantonalen Arbeitszeitregelungen für Lehrpersonen – indem sie keine differenzierte
Entlöhnung der Pausenaufsicht vorsehen – die Kindergartenlehrpersonen
diskriminieren im Sinn von Art. 3 des Bundesgesetzes über die Gleichstellung von Frau
und Mann (SR 151.1, Gleichstellungsgesetz, GlG) sowie Art. 8 Abs. 3 der
Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft (SR 101, BV).