kantonalem Richtplan verpflichtet sind, den Nachweis der Siedlungsentwicklung nach
innen mit verschiedenen Massnahmen zu erbringen. Hierfür haben sie im kommunalen
Richtplan im Sinn einer "Strategie zur Siedlungsentwicklung nach innen" im Vorfeld
einer Ortsplanung die Gebiete im bebauten Bestand festzulegen, welche sich für die
innere Verdichtung eignen. Dabei haben sie im Rahmen der anstehenden
Gesamtrevision der Ortsplanung Anstrengungen für die Mobilisierung unternutzten
Flächen aufzuzeigen (vgl. kantonaler Richtplan, Siedlung, S13 Siedlungsentwicklung
nach innen, www.sg.ch unter Bauen/Raumentwicklung und Geoinformation/
Richtplanung/Richtplanung).