3.3.3. Zwar gilt im Verwaltungsverfahren gemäss Art. 12 Abs. 1 VRP der Grundsatz der
Ermittlung des Sachverhalts von Amtes wegen. Er wird indessen durch
Mitwirkungspflichten der Beteiligten eingeschränkt. Dies ist vor allem dann
gerechtfertigt, wenn – wie vorliegend – davon ausgegangen werden muss, dass die
Beteiligte als Grundeigentümerin und Ausstellerin der Generalvollmacht bezüglich ihrer
Liegenschaft A.__ den Sachverhalt nicht nur besser kennt, sondern auch ein eigenes
Interesse daran hat, ihre Sachverhaltsdarstellung beweismässig zu untermauern (vgl.
Cavelti/Vögeli, Verwaltungsgerichtsbarkeit im Kanton St. Gallen, 2. Aufl. 2003, Rz. 598
f.).