106 E. 3.1.1). Juristische Personen haften für das Verhalten der für sie handelnden
Organe, Arbeitgeber für dasjenige ihrer Arbeitnehmer beziehungsweise Hilfspersonen
(vgl. Seiler, a.a.O., N 66 zu Art. 2 USG). Verhalten ist Tun oder Unterlassen, wobei ein
Unterlassen die Verhaltenshaftung nur begründet, wenn eine besondere Rechtspflicht
zu sicherheits- und ordnungswahrendem Handeln besteht (vgl. BGE 114 Ib 44 E. 2c/bb
und cc; BGer vom 12. Oktober 1990, in: ZBl 92/1991 S. 212, E. 5a; 1A.178/2003 vom
27. August 2004 E. 4).