2.2. Die Vorinstanz ist davon ausgegangen, die Feuerwehr erfülle mit der allgemeinen
Schadenwehr eine öffentliche Aufgabe, die gemäss Art. 1 FSG von den politischen
Gemeinden und vom Staat hoheitlich wahrgenommen werde. Entsprechend hätten
auch sämtliche damit zusammenhängenden Kosten öffentlich-rechtlichen Charakter
und seien in der Form einer anfechtbaren Verfügung geltend zu machen. Hinzu komme,
dass es sich nach den bundesrechtlichen Rechtsgrundlagen in Art. 59 USG und Art. 54
GSchG um Kosten einer behördlichen Ersatzvornahme handle und kantonales
Ausführungsrecht keine eigenständige Bedeutung habe.