Aus dem in Art. 8 Abs. 1 der Bundesverfassung der Schweizerischen
Eidgenossenschaft (SR 101, BV) verankerten Rechtsgleichheitsgebot lässt sich kein
Anspruch auf Gleichbehandlung im Unrecht ableiten (BGE 132 II 485 E. 8.6), es sei
denn, es liege eine ständige rechtswidrige Praxis einer rechtsanwendenden Behörde
vor und die Behörde gebe zu erkennen, sie gedenke auch in Zukunft nicht, von der
rechtswidrigen Praxis abzuweichen (BGE 136 I 65 E. 5.6 mit Hinweisen). Da indessen
das Gebot der rechtsgleichen Rechtsanwendung verlangt, Gleiches nach Massgabe
der Gleichheit gleich und Ungleiches nach Massgabe der Ungleichheit ungleich zu