Das Baudepartement ging davon aus, die
Baukommission habe mit dem Beschluss vom 2. Juli 2018 ihre am 4. Juli 2016 verfügte
Auflage "konkretisiert und eine neue Frist zu deren Umsetzung angesetzt". Nicht mehr
zu beurteilen seien die am 4. Juli 2016 rechtskräftig verfügte Auflage und die ihr
zugrundeliegende Bestimmung des Baureglements. Eine intensive Bepflanzung von
oben und unten, wie sie in der Auflage vom 4. Juli 2016 gefordert sei, führe
unweigerlich zu einer dauerhaften Bedeckung der Stützmauer. Dass dabei keine
vollständige und ganzjährig unveränderliche Bedeckung gemeint sein könne, liege bei
einer Bepflanzung in der Natur der Sache.