03 und 04 vom übrigen Gemeindegebiet in die
Industriezone eingezont werden sollen, nicht rechtskräftig sei. Im Zeitpunkt der
Eröffnung des Beitragsplans (am 25. Oktober 2011) seien der Grossteil der Fläche des
Grundstücks Nr. 04 und die gesamte Fläche des Grundstücks Nr. 03 übriges
Gemeindegebiet gewesen. Diese Flächen seien somit zu Recht mit dem
Nutzungsfaktor 0.01 bewertet worden (act. G 2 S. 6). Im Weiteren hielt die Vorinstanz
fest, dass die Beschränkung auf die Grundeigentümer des nun zu sanierenden
Teilstücks gerechtfertigt sei.