A.a.
Die D.__-strasse ist eine Gemeindestrasse zweiter Klasse in C.__. Sie erschliesst im
Gebiet E.__ und D.__ sowohl Wohn- als auch Industriequartiere. Im Jahr 2000 wurde
die D.__-strasse vom E.__ bis zur Bahnunterführung F.__ saniert. Die Sanierung der
verbleibenden Strecke von der Bahnunterführung F.__ bis zur Brücke über den K.__-
bach bildete Gegenstand des Strassenprojekts „Sanierung D.__-strasse 2. Bauetappe“.
Diese beinhaltete eine Totalsanierung und einen Ausbau der vorerwähnten Strecke,
Strassen- und Umgebungsanpassungen sowie eine Erneuerung des Durchlasses des
G.__baches mit Kapazitätssteigerung. Am 30. November 2010 setzte der Gemeinderat
C.__