GVP 1990 Nr. 99). Die VSS-Normen
enthalten demnach keine bindenden Anweisungen für jeden Einzelfall (im Sinn einer
gesetzlichen Norm). Vielmehr sind sie für die Würdigung der konkreten Verhältnisse als
Hilfsmittel heranzuziehen und zu berücksichtigen (vgl. VerwGE B 2018/52, a.a.O.,
E. 5.1 mit Hinweis auf den ebenfalls zitierten VerwGE B 2015/14 E. 11.1 erster Absatz
am Schluss sowie E. 11.3 f.).