Demnach erkennt das Verwaltungsgericht zu Recht:

1.
Die Beschwerde wird unter Aufhebung des Rekursentscheids vom 10. Oktober 2018
gutgeheissen, soweit darauf einzutreten ist.

2.
Die amtlichen Kosten des Beschwerdeverfahrens von CHF 5'000 gehen zulasten der
Beschwerdegegnerin; auf die Erhebung wird verzichtet. Den Beschwerdeführern wird
der Kostenvorschuss von CHF 4'000 zurückerstattet.

© Kanton St.Gallen 2024 Seite 20/21
Publikationsplattform
St.Galler Gerichte