GSchV) bestimmt. Die Kantone hätten den Gewässerraum bis am
31. Dezember 2018 festlegen müssen (Abs. 1 der Übergangsbestimmungen zur
Änderung der GSchV vom 4. Mai 2011, nachstehend: Übergangsbestimmungen).
Solange der Gewässerraum nicht festgelegt ist, gelten die Übergangsbestimmungen.
Auch Beschwerdeverfahren, die bei Inkrafttreten der revidierten GSchV am 1. Juni
2011 hängig waren, richteten sich nach den Übergangsbestimmungen (vgl. BGer
1C_505/2011 vom 1. Februar 2012 E. 3.1.3). Strassen und Wege sind von der
Einhaltung der Übergangsbestimmungen wegen der derogatorischen Kraft des
Bundesrechts entgegen der kantonalrechtlichen Ausnahmeregelung gemäss Art. 59
Abs. 4 lit.