RPG ausserhalb der Bauzone infolge gegebener Zonenkonformität oder
Standortgebundenheit erstellt worden seien. Die erweiterte
Bestandesgarantie nach Art. 24c RPG komme dementsprechend auf das
vorliegende Strassenprojekt nicht zur Anwendung und könne folglich auch
nicht für eine (extensive) Interpretation von Art. 41c Abs. 2 GSchV
herangezogen werden. Auch nach Auffassung der einschlägigen Lehre gehe
es zu weit, dem Art. 41c Abs. 2 GSchV über den Weg der Auslegung für
zonenkonforme Vorhaben den gleichen Anwendungsbereich zuzuerkennen,
wie ihn Art. 24c RPG vorgebe.