Oktober 2017 dargelegten Argumente im Verfahren betreffend die Legitimation noch
ausführlicher und konkreter verlangt würden. Denn genau diese Behauptungen sind in
einem materiellen Verfahren zu prüfen. Dabei handelt es sich um sogenannte
doppelrelevante Tatsachen, die Gegenstand einer materiellen Beurteilung sind, die
aber auch vorfrageweise für die Eintretensvoraussetzungen, i.c. die Legitimation,
massgebend sind (vgl. M. Bertschi, a.a.O., N 8 zu §21, BGE 137 III 32 E. 2.3, BGer
6B_535/2017 vom 19. September 2017 E. 3.1, vgl. VerwGE K 2015/6 vom 15. August
2017 E. 1.2, www.gerichte.sg.ch).