bzw. nicht wettbewerbsverzerrend sein, d.h. den gleichen Wettbewerbsbedingungen
unterworfen sein wie ein entsprechendes privates Unternehmen. Die
Wettbewerbsneutralität staatlichen Unternehmerhandelns kann in Frage gestellt sein,
wenn der Staat nicht vergleichbaren Regeln wie die privaten Wettbewerbsteilnehmer
untersteht. Daraus ergibt sich, dass eine Quersubventionierung des
Wettbewerbsbereichs eines staatlichen Unternehmens aus seinem Monopolbereich
unzulässig ist, soweit sie in systematischer Weise erfolgt und deshalb geeignet ist, den
freien Wettbewerb zu verfälschen (BGE 143 II 425 E. 4.2, 4.3, BGE 138 I 378
"Glarnersach" E. 6.3.2).