Sie ging in ihrem Entscheid davon aus, dass der
Beschwerdegegner als Physiotherapeut und damit als direkter Konkurrent zur Praxis
am Bühlpark zur Geltendmachung der Verletzung der Wettbewerbsneutralität befugt
sei und ihm die Legitimation zum Gesuch um Erlass einer Verfügung über die
Rechtmässigkeit des Physiotherapieangebots des Spital Linth zukomme. Es liege eine
monopolähnliche Regelung des Spitals Linth im Bereich der stationären
Gesundheitsversorgung vor (Spitalliste).