Als "schutzwürdig" gilt jedes praktische
oder rechtliche Interesse, welches eine von der Verfügung betroffene Person an deren
Änderung oder Aufhebung geltend machen kann. Durch den Ausgang des Verfahrens
kann die tatsächliche und rechtliche Situation der betroffenen Person beeinflusst
werden. Ein bloss mittelbares oder ausschliesslich allgemeines öffentliches Interesse
begründet – ohne die gebotene Beziehungsnähe zur Streitsache selber – keine
Beschwerdebefugnis (vgl. Cavelti/Vögeli, a.a.O., Rz. 392).