3.4. Auf kantonaler Ebene wurde die Rechtsweggarantie in Art. 77 KV verankert. In der
Botschaft zum V. und VI. Nachtrag zum Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege vom
28. Februar 2006 wurde zur Umsetzung der Rechtsweggarantie festgehalten, dass eine
Ausdehnung des Rechtsschutzes auf alle Realakte durch die Rechtsweggarantie nicht
gefordert werde. In Betracht käme nur ein solches Verwaltungshandeln, das in
schützenswerte Rechtspositionen eingreife und bei dem der Betroffene legitimiert sei,
eine diesbezügliche Feststellungsverfügung zu verlangen (S. 6, ABl 2006 S. 821 ff.