29a BV muss dem
Beschwerdegegner bei Uneinigkeit über die Rechtmässigkeit des Handelns des
Beschwerdeführers ein Rechtsmittelweg und damit ein Entscheid eines Gerichts
offenstehen. Die im vorliegenden Fall bestehende Möglichkeit einer
Aufsichtsbeschwerde an die Vorinstanz (Art. 3 Abs. 1. lit. b des Gesundheitsgesetzes,
sGS 311.1, GesG) genügt den Anforderungen an eine wirksame Beschwerde gemäss
Art. 29a BV nicht, weil sie keinen Anspruch auf justizmässige Behandlung einräumt
(Wiederkehr/Richli, a.a.O., Rz. 2901, BGE 128 I 167 E. 4.5, BGer 1C_479/2018 vom 31.
Januar 2019 E. 4.6 betreffend VerwGE B 2017/14 vom 11. Juli 2018,
www.gerichte.sg.ch).