Überlegungen zu
Art. 25a VwVG, in: SJZ 103/2007, S. 340, Weber/Kunz-Notter, in: in: Auer/Müller/
Schindler [Hrsg.], Kommentar Bundesgesetz über das Verwaltungsverfahren [VwVG], 2.
Auflage 2018, Rz. 19 zu Art. 25a VwVG). Massgebend ist demnach, ob ein individuelles
Rechtsschutzbedürfnis besteht, wobei die zum Ausschluss der Popularbeschwerde
notwendige Einengung des Anwendungsbereichs durch die weiteren in Art. 25a Abs. 1
VwVG genannten Kriterien, das schutzwürdige Interesse und das Berührtsein in
Rechten oder Pflichten, erfolgen soll (BVGer A-2992/2017 vom 27. November 2018 E.
6.1, vgl. BGE 144 II 233 E. 4.4).