Im vorliegenden Fall beschränkt sich der Rückweisungsentscheid auf das Bejahen der
Prozessvoraussetzung (Legitimation) des Beschwerdegegners. Eine materielle Prüfung
des Gesuchs des Beschwerdegegners vom 14. August 2017 wurde nicht
vorgenommen und dem Beschwerdeführer steht es vorliegend offen, frei über die
strittigen Rechtsfragen zu entscheiden. Insofern handelt es sich vorliegend um einen
Zwischenentscheid, der zwar den Beschwerdeführer zum Erlass einer Verfügung
anhält, jedoch in materieller Hinsicht betreffend die Prüfung des Gesuchs des
Beschwerdeführers keine Bindungswirkung entfaltet.