1.2. Nach Art. 64 in Verbindung mit Art. 45 Abs. 1 VRP ist zur Erhebung der
Beschwerde berechtigt, wer an der Änderung oder Aufhebung der Verfügung oder des
Entscheides ein eigenes schutzwürdiges Interesse dartut. Das Gemeinwesen und ihnen
gleich gestellte Körperschaften sind zur Beschwerde befugt, wenn sie durch eine
Verfügung oder einen Entscheid in gleicher oder ähnlicher Weise betroffen sind wie
eine Privatperson, d.h. wenn sie Adressat einer Verfügung und durch diese beschwert
sind, oder wenn sie wie private Dritte eine besondere Beziehungsnähe zum
Streitgegenstand aufweisen.