Daraus ergibt sich, dass eine Quersubventionierung des
Wettbewerbsbereichs eines staatlichen Unternehmens aus seinem Monopolbereich
unzulässig ist, soweit sie in systematischer Weise erfolgt und sie deshalb geeignet ist,
den freien Wettbewerb zu verfälschen (BGE 143 II 425 E. 4.2, 4.3, BGE 138 I 378
"Glarnersach" E. 6.3.2). Eine Gefahr des unfairen Wettbewerbs kann sich aus der
Andersartigkeit des Kapitals bzw. der möglichen tieferen Kapitalkosten der staatlichen,
staatsnahen und staatseigenen Betriebe ergeben (H. Schneider, Staat und Wirtschaft
im Wettbewerb, in: sic! 2016, S.648).